中國(guó)園林網(wǎng)9月9日消息：中國(guó)與東盟國(guó)家山水相連、人文相近、自然和生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系，開展林業(yè)合作具有深厚的自然和人文基礎(chǔ)。東盟國(guó)家大部分地處熱帶，熱量充沛，降水量大，物種資源和生物多樣性豐富，具有發(fā)展林業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。豐富的森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)，中國(guó)擁有林業(yè)采伐運(yùn)輸技術(shù)、加工設(shè)備、專業(yè)人員等方面的優(yōu)勢(shì)，林產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大。
伴隨著“一帶一路”建設(shè)深入實(shí)施以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)，中國(guó)和東盟全方位、深層次、寬領(lǐng)域的友好合作不斷加快，中國(guó)—東盟林業(yè)交流合作正迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。
為迎接即將召開的“ 2016年中國(guó)—東盟林業(yè)合作論壇”，本報(bào)記者特別采寫了中國(guó)與東盟開展林業(yè)交流合作紀(jì)實(shí)，以饗讀者。
中國(guó)林業(yè) 搶抓機(jī)遇加快發(fā)展
“十二五”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)建設(shè)的重視前所未有，廣大人民群眾對(duì)良好生態(tài)的期待前所未有，林業(yè)承擔(dān)綠色發(fā)展的歷史重任前所未有。站在新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，面臨新挑戰(zhàn)，我國(guó)林業(yè)進(jìn)入推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新階段�！笆濉逼陂g，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞保護(hù)和修復(fù)三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性，加快林業(yè)改革發(fā)展，全國(guó)造林面積比“十一五”增長(zhǎng)20%，達(dá)到3000萬(wàn)公頃。根據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查（2009-2013年），全國(guó)森林面積2.08億公頃，活立木總蓄積164.33億立方米，森林蓄積151.37億立方米。全國(guó)森林植被總生物量170.02億噸，總碳儲(chǔ)量84.27億噸，順利完成“十二五”森林覆蓋率 21.66％、森林蓄積量143億立方米兩個(gè)約束性指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查（2009-2013年），全國(guó)濕地面積5360.26萬(wàn)公頃，與第一次調(diào)查相比，受保護(hù)的濕地面積增加525.94萬(wàn)公頃，達(dá)到2324.32萬(wàn)公頃。全國(guó)完成沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃，土地沙化趨勢(shì)整體得到初步遏制。全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)累計(jì)建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)2189處，面積1.25億公頃，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)359處，面積7874萬(wàn)公頃，大熊貓、東北虎、朱鹮、藏羚羊、揚(yáng)子鱷等野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值不斷增加，林產(chǎn)品貿(mào)易躍居世界首位。全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2010年的2.28萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2015年的5.94萬(wàn)億元，林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的39∶52∶9調(diào)整為2015 年的34∶50∶16。林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù) 5247 萬(wàn)人。木材加工產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大，年均人造板產(chǎn)量2.5億立方米，木地板產(chǎn)量6.9億平方米。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品1.5億噸，年產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，其中油茶種植面積達(dá)到382萬(wàn)公頃，年產(chǎn)茶油55萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600億元。森林等自然資源旅游蓬勃發(fā)展，建立各級(jí)森林公園、濕地公園、沙漠公園4300多個(gè)，面積2300萬(wàn)公頃，2015年林業(yè)旅游與休閑人數(shù)達(dá)到23億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6700億元。林產(chǎn)品進(jìn)出口額從2010年963億美元增長(zhǎng)到2015年1385億美元。
廣西林業(yè)廳展館
金桂漿紙業(yè)有限公司造紙現(xiàn)場(chǎng)
面向東盟 謀求互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏
近年來(lái)，隨著林業(yè)合作關(guān)系日趨緊密且廣泛，中國(guó)與東盟成員國(guó)在林業(yè)領(lǐng)域的合作，從單一的木材貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向森林資源綜合開發(fā)、木材加工及林業(yè)科技交流等多方面的全方位合作。雙方互為重要的林業(yè)品市場(chǎng)和貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額穩(wěn)步提升。2015年雙邊林業(yè)貿(mào)易額達(dá)到318億美元，其中中國(guó)自東盟進(jìn)口額200億美元。泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、越南、老撾、緬甸等東盟成員國(guó)都是中國(guó)非常重要的林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，中國(guó)已成為東盟各國(guó)最重要的林產(chǎn)品出口市場(chǎng)，而東南亞各國(guó)也是中國(guó)企業(yè)“走出去”開展林業(yè)投資合作的重點(diǎn)地區(qū)和主要投資目的國(guó)。
早在2007年第4屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，國(guó)家林業(yè)局舉辦了首屆“中國(guó)—東盟林業(yè)合作論壇”，有效推進(jìn)了中國(guó)和東盟國(guó)家的林業(yè)合作。2010年，國(guó)家林業(yè)局和印尼、越南、文萊的林業(yè)部門分別簽署了雙邊林業(yè)合作諒解備忘錄。幾年來(lái)，中國(guó)與這些國(guó)家在植樹造林、森林經(jīng)營(yíng)、珍稀動(dòng)植物跨國(guó)保護(hù)、優(yōu)良種質(zhì)培育等方面加強(qiáng)了交流與合作。此外，在亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊平臺(tái)作用下，中國(guó)通過(guò)積極支持亞太森林組織，在部分東盟國(guó)家開展了森林恢復(fù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范項(xiàng)目以及相關(guān)能力建設(shè)培訓(xùn)等。
除了在“東博會(huì)”期間舉辦“中國(guó)—東盟林業(yè)合作論壇”，國(guó)家林業(yè)局從2010年開始舉辦“中國(guó)—東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展”。6年來(lái)，“中國(guó)—東盟博覽會(huì)林產(chǎn)品及木制品展”的專業(yè)化程度和影響力大幅提升，成為中國(guó)與東盟國(guó)家林業(yè)合作交流的窗口和平臺(tái)。展覽規(guī)模從第一屆的1萬(wàn)平方米增至第六屆的3萬(wàn)平方米，展品類別從木材家具和木制品擴(kuò)大到第六屆的包括紅木家具、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、木材加工機(jī)械等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品類別，貿(mào)易成交額累計(jì)達(dá)到19.5億元人民幣，專業(yè)觀眾累計(jì)達(dá)30萬(wàn)人次，境外展商比例達(dá)到25%。專業(yè)化程度和影響力不斷提升，是國(guó)內(nèi)舉辦的同類展會(huì)中東盟國(guó)家參與度最高的展會(huì)，取得了良好的經(jīng)貿(mào)成效，在中國(guó)與東盟國(guó)家林木企業(yè)合作和交流方面起到了很好的推動(dòng)作用，已經(jīng)成為中國(guó)與東盟國(guó)家林業(yè)合作交流的有效平臺(tái)。
八桂林業(yè) 立足優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開放
廣西背靠大西南，面向東南亞，是中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟各國(guó)的“橋頭堡”，是中國(guó)唯一與東盟既有海上又有陸路大通道的省區(qū)。廣西林業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”暢通無(wú)阻，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)緊密交融。
廣西地處祖國(guó)南疆，北回歸線橫貫中部，熱量豐富、雨量充沛、雨熱同季，發(fā)展林業(yè)的條件十分優(yōu)越。近年來(lái)，廣西高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面旗幟，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化資源保護(hù)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出森林資源不斷增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好、林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的特點(diǎn)。
“十二五”期間，全區(qū)共造林2076萬(wàn)畝，義務(wù)植樹3.77億株。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)62.2%，森林面積達(dá)2.2億畝，活立木蓄積量達(dá)7.4億立方米，年均增加2760萬(wàn)立方米。廣西森林生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值達(dá)1.2萬(wàn)億元，石漠化綜合治理成效顯著。廣西已成為全國(guó)最大的木材生產(chǎn)基地和重要的經(jīng)濟(jì)林基地。
豐富的森林資源與速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林的培育，促進(jìn)了林產(chǎn)加工業(yè)快速發(fā)展。廣西堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，興林與富民同步推進(jìn)，著力發(fā)展林漿紙、木材精深加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉五大林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持和建設(shè)一批特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造林(竹)漿紙、木材加工、林產(chǎn)化工、油茶、花卉、森林旅游、竹藤加工、野生動(dòng)植物利用等八大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)林業(yè)固定資產(chǎn)投資向木制家具制造、木地板加工、精制茶油加工等高附加值領(lǐng)域投入。2015年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4300億元，木材產(chǎn)量達(dá)2650萬(wàn)立方米，約占全國(guó)木材產(chǎn)量的1/3；全區(qū)人造板產(chǎn)量達(dá)3100萬(wàn)立方米，約占全國(guó)人造板產(chǎn)量的1/9。
目前，廣西已形成了以欽州、北海、南寧為中心的林漿紙生產(chǎn)基地；以柳州、桂林、南寧為中心的家具制造基地；以憑祥、東興為中心的紅木家具進(jìn)出口商貿(mào)基地；以容縣為代表的異型膠合板生產(chǎn)基地；以荔浦縣為代表的木衣架生產(chǎn)基地；以興安、融水、博白、浦北為中心的竹藤芒編產(chǎn)業(yè)基地。
廣西豐富的森林資源蘊(yùn)含著巨大的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不僅成為廣西堅(jiān)持綠色發(fā)展的“本錢”和“家底”，也是廣西實(shí)現(xiàn)對(duì)外合作交流的重要支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物東黑冠長(zhǎng)臂猿
展望未來(lái) 積極融入“一帶一路”
重視森林、保護(hù)生態(tài)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)，發(fā)達(dá)的林業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家富足、民族繁榮、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。各國(guó)普遍把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力的重要舉措，通過(guò)大力推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境“三贏”。特別是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的艱難時(shí)期，世界各國(guó)正在加緊調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，從而為林業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)。
站在新的歷史起點(diǎn)上，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)將始終堅(jiān)持把開放合作作為林業(yè)發(fā)展的重要路徑，以國(guó)際履約和合作交流為平臺(tái)，以“一帶一路”為契機(jī)，深度參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)治理；加強(qiáng)與東盟地區(qū)林業(yè)合作交流，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)；充分發(fā)揮林業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，拓寬林業(yè)發(fā)展的外部空間和環(huán)境，提升發(fā)展水平，服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略和對(duì)外開放戰(zhàn)略。
按照“一帶一路”戰(zhàn)略總體布局，拓展瀾滄江—湄公河等區(qū)域和次區(qū)域林業(yè)合作機(jī)制，積極履行涉林國(guó)際公約，參與全球森林治理體系頂層設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取國(guó)際合作的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。拓展林業(yè)援外領(lǐng)域，豐富林業(yè)援外內(nèi)容和形式，培訓(xùn)與項(xiàng)目結(jié)合、技術(shù)與資金并用，建立林業(yè)援外長(zhǎng)效機(jī)制，帶動(dòng)我國(guó)先進(jìn)理念、優(yōu)秀人才、創(chuàng)新模式走出去。加快提升林業(yè)對(duì)外貿(mào)易和利用外資水平，創(chuàng)新林產(chǎn)品貿(mào)易方式，優(yōu)化林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。促進(jìn)林業(yè)出口產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品、低附加值為主向精深加工產(chǎn)品、高附加值轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)多元化貿(mào)易戰(zhàn)略。制定完善自貿(mào)區(qū)及“一帶一路”貿(mào)易政策措施，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，在東南亞具備條件的國(guó)家開展森林資源開發(fā)利用合作，轉(zhuǎn)移和利用國(guó)內(nèi)木材加工、林業(yè)機(jī)械制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，建成一批集森林資源采伐、加工、貿(mào)易與物流于一體的境外木材加工園區(qū)。 |
